Ⅰ. 목 적 □ 본 지침은 자유무역협정(FTA) 집행 및 일반특혜관세와 관련하여 우리나라와 협정상대국의 품목분류번호(이하 “HS번호”라 한다)가 다르거나 원산지증명서의 품명과 송품장의 품명이 다르게 기재된 경우에 대한 처리절차를 마련하는데목적이 있음
Ⅱ. 업무처리 지침 1. 협정상대국과 수출물품의 HS번호가 다를 경우 원산지증명서 발급 방법 및 원산지인증수출자 인증 요령 가. 원산지증명서 발급방법 1) 협정상대국의 HS번호를 확인할 수 있는 공식서류를 원산지증명서 발급기관(세관 또는 상공회의소)에 제출할 경우 협정상대국의 HS번호를 기재하여 원산지증명서 발급 가능(2020.8.4. 개정)
2) 위 1)에서 규정한 공식서류는 당해품목에 대한 협정상대국 정부의 공식적 의견서로서 다음 중 어느 하나에 해당하는 서류 가) 수입신고필증 나) 품목번호 확인서 다) 사전심사결정서(advance ruling) 라) 협정상대국 관세·품목분류표에 명확하게 규정된 품목임을 증명하는 서류 및 정보 마) 기타 세관장이 타당하다고 인정하는 서류
3) 위 1)에서 규정한 공식서류의 제출 관련, 동일한 HS번호의 물품에 대하여 반복적으로 원산지증명서를 발급 신청하는 경우에는 최초 발급신청 시에 증빙서류를 제출하고 그 이후에는 최초 C/O 발급번호를 기재*하여 증빙서류 제출 생략 가능. 다만, 동일물품 여부 등이 확인되지 않은 경우에는 서류제출 필요(2017.6.12. 신설) * (세관) ‘메모’ 란, (상공회의소) ‘발급기관 전달사항’ 란 <예시> 동 물품은 2017년 0월 0일 원산지증명서 발급신청(발급번호: 0000-00-0000000, 발급코드: 0000-0000) 시 상대국 HS번호를 확인할 수 있는 공식서류를 제출한 물품과 동일한 HS번호의 물품이므로 증빙서류의 제출을 생략함
4) 위 1)에 따른 원산지증명서를 발급하기 위해서는 원칙적으로 우리나라와 협정상대국의 HS번호로 원산지결정기준이 충족되어야 함. 다만, 협정상대국 HS번호의 원산지결정기준만 충족되는 경우 원산지증명서를 발급하되, 수출자는 협정상대국에서 HS번호를 수출국 HS번호로 변경하여 원산지검증 요청 시 원산지결정기준 불충족 위험이 있어 주의 필요(한-아세안 FTA와 한-베트남 FTA는 협정상대국 HS번호로만 원산지결정기준이 충족되면 가능)(2018.7.9. 신설)
나. 원산지인증수출자 인증 요령 1) “1-가-2)”에서 정한 서류로 HS번호가 다름이 확인되고 우리나라 HS번호로 품목별 원산지인증수출자 요건을 갖춘 경우, 해당품목에 대해 협정상대국 HS번호의 원산지결정기준 충족여부를 확인하고 협정상대국 HS번호로 추가 인증 처리(2020.8.4. 개정)
2. 협정상대국에서 발급･작성되는 원산지증명서의 HS번호와 수입신고서의 HS번호가 다른 경우 협정(특혜)관세 적용업무 처리 요령(2020.8.4. 개정) 가. ‘HS번호’가 원산지증명서의 필수항목이 아닌 경우 1) ‘HS번호’가 원산지증명항목이 아니므로 원산지증명서상의 ‘HS번호’와 무관하게 협정관세 적용
3) 다음의 경우 사안별로 판단하여 협정(특혜)관세 적용 등 처리(2020.8.4. 개정) 가) 원산지증명서 HS번호의 원산지결정기준이 수입신고서 HS번호의 원산지결정기준을 충족한다고 판단되는 경우 : 협정(특혜)관세 적용 (2018.7.9., 2020.8.4. 개정) (적용예시) 원산지증명서 HS번호의 원산지결정기준 | 수입신고서 HS번호의 원산지결정기준 | 판단근거 완전생산기준 | 완전생산기준 또는 역내가치발생기준 또는 세번변경기준 | ･수출국에서 완전생산된 물품이므로 원산지제품에 해당 역내가치발생기준 40% | 역내가치발생기준 35% | ･역내가치기준 35%를 초과하므로 원산지제품에 해당 역내가치발생기준 40% | (선택기준) 역내가치발생기준 40% 또는 세번변경기준 | ･역내가치기준 또는 세번변경기준 중 어느 하나의 기준을 충족하면 원산지 제품에 해당
나) 원산지증명서 HS번호의 원산지결정기준이 수입신고서 HS번호의 원산지결정기준을 충족하지 못하거나 충족여부 확인이 곤란하다고 판단되는 경우 : 원산지증명서 보완 후 협정(특혜)관세 적용. 다만, 세관장이 협정상대국 발급기관의 정정발급 거부 등으로 원산지증명서의 보완이 불가능하다고 인정하는 경우에는 협정(특혜)관세 적용 처리 후 수입자의 주소지를 관할하는 원산지조사 부서에 원산지조사 의뢰(2018.7.9. 신설, 2020.8.4. 개정) (적용예시) 원산지증명서 HS번호의 원산지결정기준 | 수입신고서 HS번호의 원산지결정기준 | 판단근거 역내가치발생기준 40% | (조합기준) 역내가치발생기준 40% 및 세번변경기준 | ･세번변경기준 충족여부 확인 불가 세번변경기준 | 세번변경기준 | ･세번변경기준 충족여부 확인 불가 역내가치발생기준 30% | 역내가치발생기준 40% | ･수입국 원산지결정기준 불충족 세번변경기준 | 완전생산기준 | ･수입국 원산지결정기준 불충족
다. 원산지결정기준에 세번변경기준이 적용되지 않는 경우 1) 역내가치발생기준을 충족하면 원산지제품에 해당하므로 ‘HS번호’가 다른 경우에도 특혜관세 적용처리
2) 적용 대상 가) <삭 제>(2018.7.9.) 나) 최빈개발도상국 일반특혜관세 다) 개발도상국간 특혜무역제도의 양허관세(GSTP) 라) 세계무역기구협정 개발도상국간의 양허관세(TNDC)
3. 원산지증명서의 품명과 송품장의 품명이 다른 경우 협정(특혜)관세 적용업무 처리 요령(2020.8.4. 개정) 가. ‘품명’은 물품의 동일성을 확인하기 위한 중요한 정보로서 원칙적으로 원산지증명서와 송품장의 ‘품명’은 동일해야 함
나. 위 가.에도 불구하고 무역관행상 일반적으로 사용되는 ‘품명’과 원산지증명서의 ‘품명’이 다른 경우에도 동일한 물품임이 확인 된다면 협정(특혜)관세 적용처리(2020.8.4. 개정) (적용예시) 원산지증명서의 품명 : machinery parts 송품장의 품명 : Bolt, nut 처리방법 : 협정(특혜)관세 적용
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